Abed Abou Shhadeh – Middle East Eye

 

Den våg av lagstiftning som framförts i den israeliska Knesset under den nuvarande regeringen, och som accelererade under folkmordet i Gaza, har fått ny fart sedan vapenvilan.

Medan många beskriver dessa åtgärder som en ”rättslig kupp” – en övergång från demokrati till auktoritärism – missar en sådan inramning den djupare politiska bana som formar Israel idag: inte bara ett regimskifte, utan ett bredare samhälleligt samförstånd som syftar till att helt och hållet avveckla den palestinska frågan.

Genom att utnyttja det nuvarande palestinska ledarskapets svaghet försöker Israel etablera en ny konstitutionell ram som ger regeringen okontrollerad makt – både för att formalisera annekteringen på Västbanken och för att ytterligare urholka palestinska medborgares civila status inom Israel.

De som insisterar på att kalla denna lagstiftnings våg en produkt av ”regimskifte” antar implicit att Israel någonsin har varit en liberal demokrati.

Även när man begränsar analysen till den konstitutionella ramen inom den gröna linjen – vapenvilan från 1949 – kan man inte ignorera den inneboende ojämlikheten som är inbäddad i Israels grundlagar, som ger judar världen över – även de som inte är medborgare – juridisk överhöghet över den inhemska palestinska befolkningen.

Sådana observatörer antar också att ”demokratins väktare” – rättsväsendet och media – är opartiska i att skydda rättvisa. Historien berättar dock en annan historia: en om djupa ojämlikheter inbäddade i Israels politiska kultur och rättssystem.

Långt före folkmordet i Gaza eller den nuvarande rättsliga översynen, hetsade israeliska mainstream-medier konsekvent mot palestinier och normaliserade avhumaniseringen. Under folkmordet ekade israeliska kanaler öppet folkmordsslagord.

 

Förankring av apartheid

På liknande sätt har Israels högsta domstol upprepade gånger gjort palestinska civilsamhällesgrupper besvikna, tydligast genom sitt stöd för den judiska nationalstatslagen som uttryckligen hävdar: ”Rätten att utöva nationellt självbestämmande i staten Israel är unik för det judiska folket.”

Lagen noterar vidare: ”Staten ser utvecklingen av judisk bosättning som ett nationellt värde och kommer att agera för att uppmuntra och främja dess etablering och konsolidering.”

Denna lag, allmänt betraktad som apartheidlagstiftning, erkänner endast den judiska nationen i hela ”Israels land” – en fras som i israelisk juridisk och politisk diskurs hänvisar till hela territoriet mellan Jordanfloden och havet. Lagen ger således rättslig motivering för framtida diskriminering och bäddar in strukturell ojämlikhet på konstitutionell nivå.

När man analyserar Israels interna kamp om rättsliga reformer är det därför viktigt att se över de felaktiga premisser som ligger till grund för denna debatt. De nyligen föreslagna lagarna – hur drakoniska de än är – signalerar inte slutet på demokratin, utan snarare en omorganisation av israeliska maktstrukturer.

Den israeliska högern förstår den materiella och politiska makt som är koncentrerad till vänstern – inom sektorer som akademi, teknik och finans – även om den har demografisk dominans. Många högerväljare, särskilt i ultraortodoxa grupper, förblir ekonomiskt marginaliserade och utanför arbetskraften. Denna obalans driver den styrande koalitionens ansträngningar att lagligt befästa sitt styre genom populistisk mobilisering.

Mot denna bakgrund syftar Israels lagstiftningsarbete till att omdefiniera det palestinska folkets framtid. Förra månaden lade Knesset fram ett lagförslag om att utvidga israelisk suveränitet till stora delar av den ockuperade Västbanken, med stöd från både koalitions- och oppositionspolitiker. Sedan han tillträdde har finansminister Bezalel Smotrich drivit fram de facto-annektering på marken; det enda verkliga hindret för de jure-annektering är fortfarande amerikanskt motstånd.

Och denna vecka antog Knesset en första behandling av ett lagförslag som skulle möjliggöra avrättningen av palestinska fångar som dömts för att ha dödat judar, vilket skulle sätta hundratals i fara.

Ännu en lag som förbjuder Unrwas verksamhet på den ockuperade Västbanken och i Gaza – där organisationen har spelat en nyckelroll i att tillhandahålla utbildning och humanitära tjänster – berövar palestinierna ytterligare grundläggande skydd, med stöd från hela Israels politiska spektrum.

 

Förstärker straffriheten

För palestinska medborgare i Israel är konsekvenserna tydliga. Lagstiftning som ”rimlighetsklausulen”, som begränsar rättsväsendets möjlighet att granska regeringsbeslut, och ”åsidosättningsklausulen”, som skulle tillåta Knesset att anta lagar som strider mot Israels grundlagar, utgör ett allvarligt hot.

Vi närmar oss en situation där Israels politiska ledare kommer att ha full frihet att anta rasistiska och antidemokratiska lagar, som tidigare kunde ha upphävts av Högsta domstolen – inte av sympati för palestinierna, utan för att undvika internationell diplomatisk förlägenhet och för att upprätthålla illusionen av juridiska maktfördelningar.

På liknande sätt skulle förslaget att dela upp justitieministerns roll i flera separata positioner försvaga den rättsliga tillsynen av krigsförbrytelser som begås i de ockuperade territorierna, vilket ytterligare förstärker israelisk straffrihet.

Sedan början av folkmordet i Gaza har Israels politiska enighet i den palestinska frågan gett lagstiftare över hela det politiska spektrumet en exempellös frihet att lagstifta utan rädsla för val konsekvenser. Sådan lagstiftning ökar ofta deras popularitet.

När oppositionsledaren Yair Lapid nyligen föreslog att rösträtten i Israel skulle begränsas till dem som har tjänstgjort i armén, riktade han sig både till sekulära liberala väljare som är förbittrade över ultraortodoxa värnplikts undantag och till dem som försökte beröva palestinska medborgare rösträtten helt och hållet.

Knesset antog tidigare en lag som tillåter återkallande av medborgarskap från palestinska medborgare som anklagas för ”säkerhetsbrott”, och därmed bryter mot internationell rätt genom att göra individer statslösa. Och för bara några dagar sedan antog Israels parlament den första behandlingen av ett lagförslag som tillåter myndigheter att stänga ner utländska medier som anses vara ”skadliga” för den nationella säkerheten.

Även utan formaliteten i lagstiftningen har israeliska institutioner infört drakoniska åtgärder mot palestinier, med brett stöd från allmänheten. En färsk rapport från Haaretz noterade att 96 procent av alla uppviglings ärenden som inletts av israelisk polis under de senaste tre åren har riktat sig mot palestinska medborgare, medan otaliga uppmaningar till folkmord av judiska israeler ignorerats.

Den lagstiftande attacken återspeglar således Israels föränderliga politiska kultur. Det israeliska etablissemanget vet att palestinier kommer att få betala priset, medan interna judiska fraktioner så småningom kommer att nå kompromisser, medlade av diaspora tryck och ekonomisk maktdelning. Detta är inte en ”rättslig kupp”; det är Israels anpassning till en värld där folkmord har blivit politiskt hållbart.

 

 

Original text: In a genocidal society, Israel’s crisis runs deeper than the courts