Marjorie Cohn – Attac Aragón
The National Lawyers Guild (NLG, förkortning på engelska) i USA, Center for Constitutional Rights, Arab Lawyers
Union, International Association of Democratic Lawyers och American Association Lawyers skickade ett brev fredagen
den 22 augusti till Fatou Bensouda, åklagare vid Internationella brottmålsdomstolen (ICC) och uppmanade henne att
starta en utredning av krigsförbrytelser, folkmord och brott mot mänskligheten som begåtts i Gaza av israeliska
ledare med hjälp och tysta medgivande av de amerikanska myndigheterna. Enligt Romstadgan har ICC behörig att pröva
enskilda straffrättsligt ansvarig för de allvarligaste brotten.
”Med tanke på den ytterst allvarliga situationen i det ockuperade Gaza, i synnerhet det stora antalet civila offer
och utbredd förstörelse av civil egendom, inklusive skolor, moskéer och sjukhus, samt permanent uppmaning till
folkmord uppvisad av israeliska ledare och politiker, har NLG och de nämnda organisationerna undertecknat en stark
vädjan till åklagarens kansli att använda sina befogenheter enligt artikel 15 i Romstadgan, och inleda en
förundersökning” av brott som faller under ICC: s behörighet.
”Enligt Romstadgan, kan en person åtalas för krigsförbrytelser, folkmord och brott mot mänskligheten … om han
eller hon hjälper, uppmuntrar, eller på annat sätt ger stöd till provision eller försök till brott” inklusive
tillhandahållande av medel för detta uppdrag” står det i brevet. ”Genom att skicka ekonomiskt stöd, vapen och annan
militär hjälp till Israel, kongressledamöter, president Barack Obama och försvarsminister Chuck Hagel har stött och
uppmanat de israeliska myndigheter och militärer till krigsförbrytelser, folkmord och brott mot mänskligheten i
Gaza.”
Brevet pekar på att den 20 juli, 2014, mitt i sådant kriminellt beteende, begärde Israel och försvarsdepartementet
godkände transport av ammunition till Israel från Warehouse Ammunition War Reserve. Och i augusti 2013 godkände
kongressen med överväldigande majoritet och Obama undertecknade, en betalning på 225 miljoner dollar till Israels
missil försvarssystem Iron Dome.
”Användningen av våld av Israel, uppenbart oproportionerlig, mot 1,8 miljoner Gaza bor har lite att göra med
eventuella krav på säkerhet” skriver organisationerna, ”men det verkar ha planerats för att utöva hämnd mot
palestinska civila.” Brevet citerar uttalanden av israeliska tjänstemän som förespråkade hämnd mot ”hela palestinska
folket” och ”krävde internering av palestinierna i koncentrationsläger i Sinai, och förstörelsen av civil
infrastruktur i Gaza.”
Anklagelser om krigsbrott
Brevet listar följande krigsförbrytelser, som citerar faktiska omständigheter som stöder varje brott:
- Avsiktligt mord (mer än 2000 palestinier, varav 80 % civila).
- Avsiktlig orsakat stort lidande och allvarlig skada (cirka 10 000 palestinier sårades, däribland 2200 barn).
- Utbredd förstörelse och tillägnelse av egendom olagligt, meningslös och omotiverade (tiotusentals palestinier har
förlorat sina hem, allvarliga skador har orsakats på infrastrukturen). - Olaga borttagande av rätten till en rättvis rättegång (450 palestinier hålls utan rättslig prövning).
- Avsiktliga attacker mot civila eller civil egendom eller fordon, installationer och biståndsarbetare (bombningen
av flera högskolor, skyddade FN platser, sjukhus, ambulanser, moskéer …) - Inledande av avsiktliga omotiverade attacker, med vetskap om att det kommer att tjäna till att döda eller skada
civila, skador på civil egendom eller orsaka allvarliga och bestående skador på miljön (med hjälp av ”Dahiya Läran”
för att tillämpa ett ”oproportionerligt våld” och orsaka ”enorma skador och förstörelse på civil egendom och
infrastruktur, och lidande för civilbefolkningen” enligt definitionen gjord av rådet för mänskliga rättigheter i
FN: s Goldstonerapporten (Israel ödelade helt staden Khuza’a).
Anklagelser om folkmord
Artikel 6 i Romstadgan definierar ”folkmord” någon av följande gärningar utförd i avsikt att förstöra, helt eller
delvis en nationell, etnisk, rasmässigt bestämd eller religiös grupp:
- att döda medlemmar av gruppen
- Orsakar svår kroppslig eller själslig skada medlemmar av gruppen
- att uppsåtligen påtvinga gruppen levnadsvillkor som innebär helt eller delvis dess förstörelse.
I brevet står: ”Med tanke på det faktum att palestinierna i Gaza inte hade någon chans att fly till en säker plats,
måste det antas att de ansvariga israeliska militärerna var väl medvetna om att den massiva bombningarna på land,
till sjöss och i luften på det ockuperade Gaza remsan skulle orsaka ett stort antal dödsoffer och förstörelse av
civil egendom och infrastruktur.”
Brevet innehåller även ”offentliga uttalanden upprepade provocerande, gjorda av de ansvariga israelerna före och
under operationen, och den återkommande historia av beskjutning av palestinska byar och flyktingläger i Libanon och Gaza”
som bevis på att ”israeliska myndigheterna har startat en plan för att förstöra det palestinska folket, åtminstone delvis.”
Artikel 7 i Romstadgan definierar ”brott mot mänskligheten” någon av följande gärningar när de begås som en del av
ett vidsträckt eller systematiskt angrepp mot civilbefolkning med vetskap om angreppet:
- Mord
- Utrotning
- Slaveri
- Deportation eller tvångsförflyttning av befolkning
- Fängslande eller annat allvarligt berövande av fysisk frihet i strid med grundläggande folkrättsliga regler
- tortyr
- Våldtäkt, sexuellt slaveri, påtvingad prostitution, påtvingat havandeskap, påtvingad sterilisering eller varje
annan form av sexuellt våld av motsvarande svårighetsgrad - Förföljelse av en grupp med kollektiv identitet på grund av politiska, ras, nationella, etniska, kulturella,
religiösa, genus enligt definitionen i punkt 3, eller andra grunder allmänt erkänd som otillåtna enligt
folkrättsliga grunder, i samband med varje handling som avses i denna punkt eller ett annat brott inom domstolens
jurisdiktion/li>
- Påtvingat försvinnande av personer
- ”Apartheid” brott
- Andra omänskliga handlingar av liknande beskaffenhet som uppsåtligen förorsakar svårt lidande eller svår skada
till kropp eller mentala eller fysiska hälsa.
Brevet påpekar att: ”israeliska styrkor har dödat, sårat, summarisk avrättat och administrativt fängslat
palestinier, både civila och Hamas styrkor. Israeliska styrkor medvetet förstörde infrastrukturen i Gaza.” Den säger
också att Israel har satt palestinierna i en bur, i ”världens största utomhusfängelse” och ”styr alla in och
utgångar i Gaza, och begränsar… tillgång till läkemedel och andra varor.” Slutligen nämner brevet de godtyckliga
gripanden och andra kvarhållanden; expropriation av egendom; förstörelsen av hem, grödor och träd; separata områden
och vägar; bostäder och segregerade juridiska och utbildningssystem för palestinier och judar, den olagliga
separationsväggen som invaderar palestinska territoriet, de hundratals illegala judiska bosättningar på palestinsk
mark och förnekande av palestiniernas rätt att återvända till sitt hemland på grund av de inte är judar.
De som undertecknar brevet kom fram till att ”starten av en utredning skulle sända ett tydligt budskap till alla
inblandade i utförande, stöd eller anstiftan till brott som anges ovan att de kommer personligen att vara ansvariga
för alla sina handlingar.”
Det återstår att se om ICC utövar sin behörighet i detta fall eftersom varken Israel eller USA är del av Romstadgan.
Men om ICC bestämmer att Palestina kan komma åt Romstadgan, kan ICC få jurisdiktion över brott som begåtts av
israeler och amerikaner på palestinskt territorium.
Anteckningar:
Marjorie Cohn är professor vid Thomas Jefferson School of Law, tidigare ordförande i National Bar Association och
vice generalsekreterare för International Association of Democratic Lawyers. Hon har skrivit flera böcker, den
senaste är ”Drones och Targeted Killing: Legal, Moral och Geopolitical Issues” som kommer att publiceras i höst.
