ICC arresteringsorder: Har Palestina skapat en postvästerländsk värld?

Alonso Gurmendi – The New Arab

 

Efter sex långa månader utfärdade Internationella brottmålsdomstolens (ICC) Förrättegångskammare I arresteringsorder mot Israels Benjamin Netanyahu och Yoav Gallant och mot Hamas Mohammed Deif.

Även om det skulle ta för lång tid att gå in på detaljerna i varje anklagelse, är några av kammarens slutsatser av särskilt intresse i samband med en föränderlig värld.

Globala sydstater som Palestina och Sydafrika agerar i allt högre grad som effektiva internationella brottsbekämpare mot västerländska regelbrytare genom ICC och Internationella domstolen (ICJ).

Faktum är att det finns viktiga kopplingar mellan ICC:s analys av situationen i Palestina och ICJ:s, som tydligt försvagar den dominerande och långvariga västerländska diskursen om ”straffrihet för mig och ansvarighet för dig” särskilt angående Israel.

I det långa loppet kommer västvärldens egen strategiska position i denna framväxande postvästerländska värld av internationell rätt att vara beroende av dess reaktion på dessa typer av tillämpningar i den globala syd.

När man analyserade anklagelsen om svält som ett krigsvapen ansåg kammaren till exempel att Netanyahu och Gallant spelade en roll ”i att hindra humanitärt bistånd” vilket ledde till ”störning av humanitära organisationers förmåga att tillhandahålla mat och andra nödvändiga varor”.

Detta stärker påståendet att Israel bryter mot Internationella domstolens (ICJ) provisoriska åtgärdersbeslut av den 28 mars 2024, som beordrade landet att säkerställa ”det obehindrade tillhandahållandet i stor skala (…) av akut nödvändiga bastjänster och humanitärt bistånd”.

På samma sätt ansåg kammaren att Netanyahu och Gallant vid två incidenter bar ansvaret för brottet att avsiktligt rikta attacker mot civilbefolkningen.

Det betyder att de påstås ha misslyckats med att förhindra, förtrycka eller åtala brott som begåtts av styrkorna under deras befäl. Detta går emot uttalanden som de av West Points John Spencer, som upprepade gånger har hävdat att ”det inte finns ett enda bevis” för att Israel riktar sig mot civila. Detta är nu helt enkelt osant.

Slutligen fann kammaren inte rimliga skäl för brottet mot mänskligheten att utrota, och hävdade att den inte kunde kontrollera att alla delar av brottet var uppfyllda. Men kammaren var dock tydlig med att den ansåg att det fanns rimliga skäl att tro att förnekandet av mat, vatten, elektricitet och medicinska förnödenheter skapade livsvillkor i Gaza ”som är beräknade att förstöra en del av en befolkning” – en av de centrala delarna av utrotningsbrottet.

 

ICC:s arresteringsorder är en del av en föränderlig värld

Det verkar som om kammaren krävde ytterligare bevis för att den skulle kunna dra slutsatsen att utrotning var på gång. Jag förväntar mig fullt ut att ICC-åklagaren snabbt kommer att gå vidare för att presentera dessa bevis inom en snar framtid.

Oavsett det, att domstolen fann sådana ”livsförhållanden” i Gaza är relevant för Sydafrikas argument vid ICJ också.

Som angelägna läsare kommer att ha uppfattat, är ”livsvillkoren”-elementet i utrotningsbrottet hämtat nästan ordagrant från artikel II i folkmordskonventionen.

Även om olika bevisstandarder gäller och sådana jämförelser bör tas med en nypa salt, gör detta i slutändan Sydafrikas jobb lättare: en förrättegångskammare vid ICC har i huvudsak bekräftat att det finns rimliga skäl att tro att ett av brotten med folkmord har begåtts i Gaza.

Allt som återstår är att Sydafrika ska visa att israeliska tjänstemän tillfogade dessa ”levnadsvillkor” med den erforderliga speciella avsikten att förstöra palestinier i Gaza – och Sydafrika har redan lämnat in en 120-sidig akt med bevis på detta till Säkerhetsrådet i maj i år.

Med några undantag (som Nederländerna och Belgien) har västvärldens svar gått från det irrationella till det obekväma. USA kallade ordern ”upprörande”, med en senator som hotade att invadera Haag och Lindsay Graham som uppmanade till att ”sätta stopp för ekonomin” för alla amerikanska allierade som samarbetar med domstolen.

Andra viktiga västallierade som Frankrike, Tyskland och Storbritannien har gjort invecklade uttalanden som uttrycker stöd för själva domstolen, men vägrar att vara kategorisk om en potentiell arrestering för Netanyahu eller Gallant om de skulle besöka deras respektive territorier. En tysk talesman svarade att det skulle vara ”svårt att föreställa sig” en sådan arrestering.

Det är viktigt att inrama dessa beslut i det bredare sammanhanget av en föränderlig värld. På 2010-talet beslutade den palestinska ledningen att samarbeta med internationella institutioner som en mekanism för att säkra deras befrielse.

Detta var en del av en ännu bredare process, kännetecknad av framväxten av ett livfullt globalt syd, redo att tillägna sig folkrättens språk som ett verktyg för avkolonisering. Det är i samma sammanhang som Sydafrika gick till ICJ. Det finns lite prejudikat för detta i mänsklighetens historia.

När makten ökar tenderar stater att försöka böja reglerna, som Ryssland och Kina gör nu, inte att tillämpa dem. Framväxten av det regelupprätthållande Global South, med stater som Palestina, Sydafrika, Brasilien och andra i spetsen, förändrar världen.

Som det ser ut är valet för väst enkelt: stå upp för internationell rätt och ICC som arvet från Nürnberg och en hörnsten i den globala ordningen efter andra världskriget eller omfamna västvärldens så kallade ”regelbaserade internationell ordning”, som konsekvent prioriterar västvärldens intresse framför den globala syds rättigheter, och förstör ICC.

Med detta val hänger västvärldens egen legitimitet som världens hegemoniska makt på vägen. För första gången på mycket länge kommer den globala södern inte längre att behöva bara svälja sin stolthet och ta västvärldens hyckleri.

Om väst misslyckas med vad Nimer Sultany kallar ”Latmustestet i Palestina”, kommer flera av de väsentliga byggstenarna i den existerande globala ordningen att misslyckas med det. En postvästerländsk värld stiger vid horisonten – hur den ser ut och var väst passar in i den beror på vad väst gör just här, just nu.

 

 

Alonso Gurmendi är stipendiat i mänskliga rättigheter och politik vid London School of Economics & Political Sciences institution för sociologi.

 

Originaltext: ICC arrest warrants: Has Palestine birthed a post-Western world?