Middle East Eye

260224

 

Grymhet som begåtts av Rapid Support Forces (RSF) i Sudans el-Fasher bär kännetecknen för brottet folkmord, berättade en FN-utredare för Middle East Eye efter publiceringen av en rapport om övertagandet av huvudstaden i norra Darfur i oktober.

Mona Rishmawi, medlem av FN:s faktaundersökningsuppdrag för Sudan (FFMS) och expert på Darfurkonflikten, sa att uppdragets slutsats representerar ett ”allvarligt och brådskande” fynd som borde tvinga regeringar att vidta omedelbara åtgärder för att stoppa vapenflödena till RSF.

”Denna rapport, och slutsatsen att tröskeln för folkmord har nåtts, måste tas på största allvar”, sa hon till MEE i en intervju på söndagen. ”Om samma tillvägagångssätt fortsätter kommer vi att se fler situationer som el-Fasher. Att stoppa vapenflödet är avgörande.”

Även om de förnekar anklagelserna finns det omfattande bevis, enligt MEE, som kopplar Förenade Arabemiraten till leverans av vapen och andra varor till RSF.

FFMS är en oberoende utredningsmekanism som inrättats av FN:s råd för mänskliga rättigheter för att dokumentera kränkningar av internationella mänskliga rättigheter och humanitär rätt som begicks under Sudans krig, som bröt ut mellan RSF och Sudans väpnade styrkor (SAF) i april 2023.

Missionens rapport, som ska presenteras för FN:s råd för mänskliga rättigheter senare i veckan, fann att RSF utförde en myriad av internationella brott inför, under och efter erövringen av el-Fasher från SAF, vilket skedde efter mer än 500 dagars belägring.

Överlevande från stadens erövring berättade för MEE att de hade bevittnat hur civila våldtogs, avrättades och hölls som gisslan av medlemmar av den paramilitära styrkan. De sa också att RSF hade tagit blod från offer i provisoriska interneringscenter.

I tidigare rapporter fann FN:s Sudan-mission bevis på krigsförbrytelser och brott mot mänskligheten som begåtts av både RSF och SAF.

Detta är dock första gången som man har kommit fram till en slutsats om folkmord, det allvarligaste brottet enligt internationell rätt.

Rishmawi säger att el-Fasher har bevittnat en allvarligare form av brottslighet än tidigare RSF-kampanjer i Darfur, vilket också har lett till att människorättsgrupper och den amerikanska regeringen fastställt folkmord.

”På platser som Nyala och el-Geneina förekom omfattande dödande. Men enligt vår bedömning verkade det finnas en avsikt att driva ut massaliterna”, förklarade hon, med hänvisning till de icke-arabiska samhällen som tidigare varit måltavlor för RSF, vars krigare mestadels kommer från de arabiska stammarna i västra Sudan och Tchad. ”Det förekom många våldtäkter och mord på vägen, men inte på den här nivån.

”I el-Fasher omringades och dödades de icke-arabiska grupperna i massiv skala.”

Enligt folkmordskonventionen och Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen (ICC) måste tre element fastställas för att bevisa folkmord: inriktningen på en skyddad grupp; minst en förbjuden folkmordshandling begången mot gruppen; och avsikten att förgöra – helt eller delvis – den gruppen.

Alla element har hittats i RSF:s agerande, förklarade FN-experten.

”Här fann vi tre av handlingarna”, sa Rishmawi, med hänvisning till massmord, allvarlig kroppslig och psykisk skada, inklusive våldtäkt och tortyr, och levnadsförhållanden som är avsedda att orsaka fysisk förstörelse.

De flesta offren tillhörde Zaghawa- och Fur-samhällena, som ICC tidigare har erkänt som skyddade etniska grupper i Darfur.

Uppdraget dokumenterade massmord på minst sex platser, inklusive el-Fasher-universitetet, det saudiska sjukhuset, viktiga utgångsvägar och vid jordgraven. vallar byggda av RSF för att fånga flyende civila.

Dessa resultat bekräftar tidigare rapportering från MEE och dokumentation från Yales Humanitarian Research Lab (HRL).

En överlevande berättade för Rishmawi att av en grupp på hundratals som försökte fly genom RSF:s utgångspunkter, överlevde bara fem personer.

”Han berättade för mig att bara fem personer överlevde av en grupp på hundratals: han själv, hans moster, hans granne, hans son och en person han inte kände. Alla andra dödades”, sa hon.

Uppdraget citerade också ohyggliga exempel på våldtäkt och sexuellt våld riktat mot flickor och kvinnor från icke-arabiska befolkningsgrupper, utöver tortyr och avsiktliga svältförhållanden.

 

Folkmordsavsikt

För att bevisa folkmord måste avsikten att helt eller delvis förgöra en grupp fastställas. Enligt Rishmawi kunde denna faktor härledas från RSF:s helhetsuppförande, inklusive deras användning av avhumaniserande språk och mönstret för deras brott.

”De ville eliminera gruppen som sådan.” Om man tittar på uppförandemönstret, förövarnas språkbruk och de handlingar som begåtts mot just den här gruppen – eller två specifika grupper – är den enda rimliga slutsatsen man kan dra den avsikten, sa hon.

Den 18 månader långa belägringen, som RSF införde före deras maktövertagande i oktober 2025, lämnade mer än en kvarts miljon civila fångade utan mat, medicin, vatten eller tillgång till humanitär hjälp.

”Ni hindrar en befolkning från att få de grundläggande elementen för överlevnad”, sa Rishmawi. ”Mat, medicin, rent vatten: allt nekades. Vattenkällor bombades. Människor drack förorenat vatten och blev sjuka, och det fanns ingen medicinering. Detta var avsiktligt, systematiskt och långvarigt.”

Uppdraget fann också direkta bevis på folkmordsavsikt genom RSF:s egna uttalanden.

”Gärningsmännen använde nedsättande språk och sa: ’Vi kommer att rena er ras.’ De sa att de skulle döda civila i Zaghawa eller Fur om de hittade dem, och det gjorde de”, sa hon.

Hon tillade att RSF:s agerande inte var kaotiskt utan samordnat.

”När man tittar på mönstret, språket, handlingarna och vilka de riktade in sig på, är den enda rimliga slutsatsen man kan dra folkmordsavsikt.”

Den ”enda rimliga slutsatsen” är samma standard som används av Internationella domstolen (ICJ) för att bevisa folkmordsavsikt vid bedömning av statligt ansvar.

Förra månaden sa ICC:s biträdande åklagare att hennes kontor för närvarande utreder el-Fashers grymheter samt massakrerna som begåtts av RSF i el-Geneina. Domstolen har jurisdiktion över Darfur enligt en hänvisning från säkerhetsrådet 2005.

Rishmawi sa att FN-uppdraget har delat konfidentiella bevisfiler med ICC för att identifiera misstänkta och brott.

Hon betonade att uppdraget samarbetar nära med åklagare och att ICC värdesätter kvaliteten på de bevis som tillhandahålls, men tillade att domstolens försvagade ställning till följd av amerikanska sanktioner gör snabba åtgärder svårare.

”När man frågar människor i lägren vad de vill, är ansvarsskyldighet och rättvisa alltid högst upp på listan.

”Vi måste stödja ICC och stärka dess arbete, men vi behöver också en separat rättslig mekanism som ser opartiskt på Sudan.”

 

”Spökstad”

Berättelser från invånare som återvände till el-Fasher efter RSF:s övertagande förstärkte ytterligare utredarnas slutsatser.

”De beskrev alla en spökstad”, sa Rishmawi till MEE. ”Väldigt få människor på gatorna. Hela stadsdelar förstörda. Antalet fördrivna förklarar inte antalet människor som försvann. Man måste dra slutsatsen att det förekom massmord.”

Rapporten identifierar flera RSF-befälhavare som är kända för att ha varit närvarande under morden. Men Rishmawi sa att ansvarsskyldigheten inte kan sluta på fältnivå.

”De har en befälsstruktur och arbetar enligt en strategi”, sa hon. ”Människor måste hållas ansvariga för vad de gjorde, eller för vad de inte lyckades förhindra.”

Rapporten från missionen sade att RSF:s ledare, Mohamed Hamdan Dagalo, mer känd som Hemedti, berömde ”befrielsen” av el-Fasher och hyllade krigarna som ”lejon och hjältar”.

Hans bror och högra hand, Abdul Rahim Dagalo, och talespersonen Al-Fatih al-Qurashi, beskrev också stadens erövring som en ”stor och historisk militär seger”.

Rishmawi sade att både RSF och SAF vägrade att samarbeta med FN-utredningen, trots upprepade skriftliga förfrågningar om möten och information.

Hon förklarade att även om RSF offentligt påstod sig engagera sig i missionen, svarade de aldrig på frågor eller underlättade tillträde.

Den sudanesiska regeringen nekade också utredare tillträde till områden under sin kontroll, inklusive el-Fasher, och ignorerade flera försök att arrangera diskussioner. Hon beskrev deras tillvägagångssätt som ”cyniskt” och sade att ingen av sidorna visade en vilja att bistå i ansträngningarna att dokumentera kränkningar eller skydda civila.

Den enda tillgången utredarna hade var i grannländerna Tchad och Sydsudan, där de träffade överlevande som fördrivits från… el-Fasher.

Svårigheterna med tillgång har förvärrats av de allvarliga ekonomiska och personalmässiga begränsningarna som FFMS står inför, vilket återspeglar den bredare budgetkrisen i hela FN.

”Vi arbetar med mindre än hälften av den personal vi behöver. Med mer stabilitet och fler resurser skulle vi kunna göra mycket mer, särskilt inom de mer komplexa utredningsområdena.”

Trots detta sa hon att uppdragets tre medlemmar själva har tagit på sig en ovanligt tung arbetsbörda, vilket gör att rapporten kan gå framåt men lämnar kritiska områden underutforskade på grund av brist på specialiserade utredare.

 

”Världen är i stort sett frånvarande”

Rishmawi sa att FN-rapporten är en varning till stater som ger politiskt eller materiellt stöd till väpnade aktörer.

Rapporten noterade att RSF ”verkar ha dragit nytta av logistiskt militärt stöd”, i strid med vapenembargot som har varit i kraft på plats i Darfur sedan 2005.

Rapporten namngav inga specifika utländska stödjare till RSF, men sade att uppdraget samarbetar med olika stater angående deras inblandning i konflikten och att det skulle rapportera om tredjestaters ansvar i framtiden.

”Alla medlemsstater, oavsett vilken sida de stöder, måste vara ytterst försiktiga så att de inte blir inblandade i dessa handlingar, som enligt vår bedömning har nått tröskeln till folkmord”, sa hon.

Att förhindra ytterligare grymheter kommer att kräva mer än diplomati och vapenvilesamtal, tillade hon.

”Frågan är: vad gör vi för att skydda civila? Lämnar vi dem i stridernas nåd, när vi vet vad som händer när RSF flyttar in på en plats?”

Rishmawi sa att diskussioner om en internationell skyddsstyrka nu bör tas på allvar och menade att många invånare i Darfur kände sig tryggare under det tidigare hybridfredsbevarande uppdraget mellan Afrikanska unionen och FN (Unamid) som hade i uppdrag att stabilisera Darfur, skydda civila och stödja humanitärt bistånd från 2007 till 2020.

”Idag finns det väldigt lite internationell närvaro och väldigt lite media i landet”, sa hon. ”Människor dödas och fördrivs, och världen är i stort sett frånvarande.”